广西梧州市长洲区公职人员在做好库区移民工作过程中,如何做到稳步迈过移民款这个“高压线”,如何预防职务犯罪,近日,广西长洲检察院在与库区移民办开展预防座谈时共同分析了容易诱发库区移民职务犯罪的原因。
1、移民资金管理的混乱,给犯罪分子有了可乘之机。许多水利建设项目采取的是建设在前,移民搬迁在后,两者没有同步进行,这一做法的结果是资金管理无序,而且许多概算透明度不高,补偿标准没有公布到移民当中,暗箱操作泛滥。许多犯罪分子瞄准这一点,以办厂安置移民,搞“三通一平”服务移民点,选址、搞开发建设等为由,搞重复建设,多次投资,从工程建设中谋取“辛苦费”、“劳务费”,而不管工程质量。
2、对权力使用缺乏有效监督,是犯罪分子有恃无恐犯罪的动因。没有制约的权力必然导致腐败。从调查可知,库区移民工作领域的国家工作人员,在失控和约束不力的情况下,犯罪心理常常由于没有压力和牵制,而轻易地实施犯罪行为,从而给犯罪分子造成一种错觉,认为权力就是金钱,有权不用过期无效,产生一种随意作用的精神状态。
3、不加强学习,法制观念淡薄,是犯罪的根本原因。之所以发生库区移民工作职务犯罪,内因是关键。在金钱面前,部分国家工作人员是非不分,放松学习和思想改造,世界观、人生观、价值观、权力观、利益观发生扭曲。由于不重视学习,他们曲解党的路线、方针、政策,做出了违反政策的事情来,有的人在群众面前讲一套,背后却做违法事情。由于学习不深入,他们对党章、党规、党纪和法律法规视而不见,搬弄权术,以权谋私,不能很好地对待手中权力,把党和人民赋予的权力作为自己谋私利的工具,淡忘了党的艰苦奋斗优良传统和作风,热衷于傍大款,摆阔气;由于放松了学习,法纪观念淡薄,肆无忌禅收取“辛苦费”、“劳务费”,把法律法规置于脑后,沉湎于低级趣味之中,最终走上违法犯罪道路。
(李小萍)