今年以来，梧州市长洲区检察院全面贯彻落实高检院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，以深入推进“三项重点工作”为载体，在依法严厉打击各类职务犯罪的同时，坚持打防并举、标本兼治的方针，紧紧围绕长洲区党委的中心工作，充分发挥检察机关履行法律监督职能的优势，加强与有关部门的联系与配合，针对发案的原因、特点、规律以及制度、机制和管理上的漏洞，加大了预防工作的力度，在遏制和减少职务犯罪方面取得了一定的成效。
　　
　　走进企业，为企业办实事做好事，找准检察机关服务大局的着力点　　

　　该院积极配合党委、政府今年开展的“项目攻坚年”、“服务企业年”和“招商引资年”活动，检察人员走进企业，主动跟踪辖区今年36个重点建设项目，在开展职务犯罪预防活动的同时，主动到重点建设项目企业开展调研活动，了解企业的发展状况以及亟需解决的困难，对发现的违章违规现象督促其进行整改，为企业的发展提供有力的法律援助。今年4月，杨柳青检察长选择了柳肇铁路梧州段、鸿福综合办公楼、福兴时代综合批发市场、宝圣房地产、白垢村改造等企业项目开展走访调研，了解各个重点项目征地、报建、基础工程施工进度情况和需要检察机关帮助的问题，与企业和政府相关部门一起，对项目推进过程中引发的各类矛盾纠纷作出信访风险评估预警，对影响和困扰项目建设的问题积极向政府反映和建议。如该院在年初市政府召开的汇报会上，反映宝圣房地产项目建设没能按预期开工，是因市某主管局审批卡壳时，主管副市长在会上当即责成该行政主管局限期答复。此举得到党委、政府和企业的支持和欢迎。
　　
　　今年9月，该院在城区政府重点办设立职务犯罪预防工作室，将法律监督触角延伸到基层，促进重点项目健康推进。该院通过在城区政府重点办设立职务犯罪预防工作室为载体，对36个自治区、梧州市、城区的重点项目的招标、采购、资金监管等环节开展职务犯罪预防，为梧州经济又快又好发展提供司法保障。
　　
　　今年以来，该院通过开展向行政单位、重点行业发放检察建议书，为有关单位提供职务犯罪预防咨询、警示教育等多种形式为重点项目建设服务，得到了上级院和党委、政府、人大的充分肯定。最近，该院《关于长洲区征地拆迁职务犯罪预防工作的调查报告》引起当地党委、政府的高度重视，长洲区相关领导均在调查报告上作了批示。
　　
　　发挥检察职能，加强监督，把职务犯罪预防工作的关口前移　　

　　长洲区是梧州市的一个重要经济发展区，肩负着发展的重任。近几年，在该区建设的重点工程项目特别多，为了防止“工程上马，干部下马”，加强了职务犯罪的预防，对建设项目进行了跟踪。在洛湛铁路、马梧高速公路、红岭片区征地、白垢旧城改造、平浪工业园区、桂新永达钢铁厂征地和红岭新区路网工程等项目建设过程中，该院派出检察干警走进企业，深入工程项目建设基地，运用法律法规，及时提醒各动迁工作组要认真履行好职责，实事求是，廉洁自律，不要弄虚作假。如在马梧高速公路倒水路段征地动迁工作中，该院派出干警，深入到倒水镇，参与该项目征地动迁工作，和当地干部一起深入到各征地拆迁户，向村民进行思想宣传教育，引导村民克服小农经济的思想，树立全局观念，使该镇能按时完成征地拆迁工作任务。在做好征地拆迁工作的同时，该院还积极处理工程项目建设中出现的纠纷问题。2007年4月5日，在马梧高速公路桂江大桥处，发生了一起村民阻止工程施工的事件，该院接到报告后，即派干警来到施工现场，与当地干部一起了解事情的原因，并对村民进行耐心细致的释法说理工作，经过5个小时动之以情，晓之以理的劝说，村民的阻止行为得到控制，马梧高速公路的项目得以顺利开工，保证工程施工的进度。几年来共组织、参与处理公路建设的各种纠纷40多起，每件都能妥善解决，没有发生妨碍施工的情况。在查处马梧项目建设中，没有发现贪污贿赂犯罪的行为，真正做到工程优质，干部优良。
　　
　　将预防工作重心下移、检力下沉　　

　　该院在开展预防职务犯罪工作过程中，深入基层，广泛开展“进农村、进社区、进企业、进基层”四走进活动，及时了解、掌握有关案件信息，做到早预防、早发现、早解决，把预防职务犯罪和化解社会矛盾解决在萌芽之中。通过着力延伸法律监督职能触角，积极主动预防和化解社会矛盾。今年5月，长洲区京梧社区某小区321户住户，因小区内的用电用水问题集体到区政府上访，反映其小区内的物业管理小组在收取住户的水电费、水管改造费3万多元后，没有到供电、供水部门缴交相关的费用，致使供电、供水部门对该小区实行停水停电，业主反响很大。该院杨柳青检察长知道情况后，即与有关部门的人员到现场调查了解，对业主反映的情况进行核实，上门做业主的思想工作，劝解业主不要把矛盾激化，找出问题症结所在，有矛盾协商解决。并及时与供电供水部门的主要领导取得联系，商量解决办法。经过杨柳青检察长与有关人员的共同努力，该小区业主与物管之间的矛盾得到较好的化解，居民通过正当的途径，合法的手段向有关部门反映，维护了自己的合法权益。该院还通过选派干部到倒水镇、大塘办事处等基层点挂职锻炼方式，及时化解各种矛盾纠纷，为当地经济快速发展创造了良好的社会环境。2009年4月9日，该院接到群众反映，大塘办事处某社区的居民与某建筑公司因道路问题引起纠纷，该公司要建围墙将原先的道路堵塞，居民看到一直通用的道路被堵塞，就将该公司建的围墙推倒。该院即选派一名干警与大塘办事处的同志一起到现场勘察，了解事情的起因，找到引发纠纷的居民，与之深刻交谈，说明利害关系，让居民认识到自已的行为是不正确的，并引导居民通过正当的途径，合法的手段向有关部门反映，拿出有力的证据，维护自己的合法权益。经过我们做深入细致的思想工作，防止了事态更进一步的发生。
　　
　　对重点热点问题进行预防调查，给党委决策提供依据　　

　　预防调查是预防工作中的一个重要内容。该院干警深入重点行业和领域进行调查研究，掌握第一手情况，将有重大理论和实践价值的调研成果提供给党委政府和有关部门，为其制定预防决策提供依据。今年,长洲区负责区内重点工程项目建设共36家，年内要完成社会固定资产投资额54亿元。该院了解到这一情况后，为配合项目建设，更好地为政府工作服务，发挥检察职能，做到防微杜渐。针对项目建设必然牵涉到征地拆迁，在征地拆迁工作过程中容易发生职务犯罪的环节，该院进行了专题调查，撰写了《长洲区征地拆迁存在职务犯罪问题的调查报告》，该调查报告从职务犯罪产生的特点、原因进行了详细分析，并提出了有效预防职务犯罪的对策。区党委、政府对该调查报告高度重视，根据报告提出的建议，在长洲区重点办成立职务犯罪预防工作室。
　　
　　采取多种形式开展职务犯罪预防宣传教育　　

　　自成立职务犯罪预防领导小组后，该院领导高度重视，采取多种形式开展宣传教育活动。一是继续开设检察法制宣传栏。该院于今年年初创新了《长洲区人民检察院法制宣传栏》，加强了职务犯罪预防工作的宣传，每天更新法制宣传栏的内容，及时张贴征地拆迁补偿、库区移民安置、计生等方面犯罪的案例，宣传相关法律法规及政策。并设置举报信箱，开通举报热线，积极收集和听取群众反映的意见。二是创新设立法制宣传阅览室。自今年3月份起，该院在总结原来创办法制宣传栏的基础上，本着便民利民的思想，并结合2010年全区检察机关开展“职务犯罪预防年”活动的良机，组织干警创办了法制宣传阅览室，阅览室内设有报刊十几种，有《公诉人》、《检察日报》、《法制日报》、《法治快报》等报刊书籍，并备有报纸架、沙发、饮水机等，以方便附近居民、学生等阅读法制宣传资料。除此之外，还通过到地税、国税、国土局、银行等相关企业和单位上法制课，做好警示教育和职务犯罪预防。
　　
　　今年以来，长洲区检察院通过加大职务犯罪预防工作的力度，发放检察建议书11份，开展预防咨询58次，到有关单位开展警示宣传教育24次，进行职务犯罪案例分析17次，受理行贿犯罪档案查询380次，写出调查报告16份，做到警钟长鸣，努力从源头上遏制腐败的发生。
　　
　　　

（李小萍）