筑起市场治安网商家财源滚滚来—

筑起市场治安网商家财源滚滚来
————梧州市长洲区警方创新警务机制打造平安“两广批发市场”

来源：广西法制网发布日期：2009-03-11 分享到：

　　“如今来这里购物感到安全啦！”一位刚从市场买菜出来的老大妈高兴地说。“我每个月的生意交易额近10万元，比以前增加了一倍多。”来自福建做五金批发生意的黄先生心存感激地告诉记者。近日，记者在梧州市“两广批发市场”采访时，深切感受到不但顾客在这里购物有安全感，老板们的批发生意也越来越红火，一个个忙得不亦乐乎。

　　位于梧州市长洲辖区的两广批发市场是梧州最大的物流贸易市场，市场分3个大区，共有各类商铺1300多间，以及菜市场、旅店、出租屋、游戏机室、歌舞娱乐城、网吧、饭店等场所200多间，每日出入市场人流达2万多人次，车辆1000多辆次。历来市场内治安问题十分复杂，发生在市场及周边的盗窃、抢夺等违法犯罪案件居高不下。2008年下半年以来，梧州市公安局长洲分局以推行“三级巡防”体系建设为抓手，构筑人防技防物防的立体打防控体系，打造了梧州首家“反扒手市场”。今年前两个月，发生在该市场的治安和刑事案件数分别比上年同期下降48%、25％。

“三级巡防”让不法分子无处遁形

　　　　2008年8月，梧州当地新闻媒体刊登了一篇报道：位于长洲区的两广批发市场 “两抢一盗”违法活动十分猖獗，到那里购物的群众和在那里做生意的外地客商忧心忡忡，没有安全感……

　　长洲区委常委、政法委书记张进生读罢这篇报道拍案而起：一定要以最快速度整治市场的社会治安，对不法分子予以震慑性打击，还老百姓一片净土，为他们营造一个销售购物的“天堂”。随即，张进生召集辖区公安、工商及市场服务中心等部门的负责人，并多次带领他们深入市场及周边的企业、学校详细了解情况，研究如何加强市场管理和打击不法分子，建立起短效和长效结合的社会治安综合治理机制。

　　长洲公安分局局长梁兵迅速召集刑侦大队、新兴派出所的负责人部署警力，决心把不法分子的嚣张气焰打下去。

　　遏制犯罪，关键在防范。2008年12月，长洲分局决定进一步优化市场巡防格局，分局与市场中心、商家业主共同组建一支全新的市场巡防队，实行“市场管理、业主扶持、公安培训”的模式：由市场服务中心从社会上公开招聘、择优录取，组建了一支15人的巡防队；市场内的商家业主共同出资给巡防队员发放工资，并为他们配置自行车、制服、对讲机、强光电筒等装备，且对抓获违法犯罪嫌疑人的给予奖励；公安机关负责对巡防队进行业务指导，并派民警带队，从而形成了 “市场巡防、派出所巡防、分局巡防” 的“三级巡防”体系。

　　每天，巡防队在市场内来回巡查，这支活跃在市场内的“护航者”起到了威慑犯罪分子，创造安全治安环境的功效。去年12月20日，犯罪嫌疑人钟某在菜市内对一妇女进行扒窃，妇女发现后高喊“抓小偷！”并揪住钟某，钟某为逃脱，持扒窃用的铁镊猛刺妇女，妇女躲闪不及被刺中，钟某趁机逃走。正在市场巡逻的民警黄警官、苏警官闻讯后立即带领巡防队员在市场周边展开拉网式搜查。当巡查至一桌球室内时，巡防队员发现人群中一男子与受害人描述的歹徒特征十分相似，该男子见势不妙拔腿就跑，训练有素的巡防队员三步并两步追上，一举抓获钟某。

治安岗亭守护百姓平安

　　为了提高市场的实时治安防控能力，今年1月5日，长洲分局局长梁兵与辖区派出所所长、社区民警，来到市场开展“大走访”活动，向市场服务中心工作人员、经营业主等征求对提高市场的治安防控能力的意见和建议。通过听取建议，长洲分局决定在市场内复杂地段、路口增设治安岗亭和监控摄像头。目前，市场内有治安岗亭4个、监控摄像头10多个。治安岗亭与巡防队、流动卡防控手段互为补充，白天以市场人群密集区监控、巡查为主，夜间以偏僻、高发路段值守、巡逻为主，确保全天无缝连接。

　　今年1月11日晚上，两广市场内一辆白色解放牌小型货车被盗，正在市场治安岗亭值班的黎警官立即调出案发地周边的监控录像，发现被盗货车从市场内驶出，向西堤路方向逃离。民警们根据线索迅速展开搜索，一路追击到西堤三路假日酒店附近，发现了被盗货车。但此时车上已经没有人，民警们分析盗贼具有一定反侦查能力，故意丢下烟雾弹，如果没看到警察出现，过一会儿应该还会回来取车。民警们决定将计就计，在附近蹲点守候。果然，一个小时后，以为“没事”的犯罪嫌疑人潘某、黄某返回取车，民警将其一网打尽。

治安信息员当民警的“顺风耳”

　　“警力有限，民力无限”，长洲分局将这句“名言”运用到两广市场治安综合治理上来。民警们从市场每个区物色有责任心的业主30多名作为信息员、情报员，这些信息员起到了“顺风耳”、“千里眼”的作用。

　　刚开始时，大部分人心存顾虑，不敢挑这个“担子”，民警们就多次上门耐心做思想工作，鼓励大家共同担负起维护社会安定和谐的光荣责任。民警们的诚意打动了大伙的心，商家业主、小贩摊主、摩的司机等纷纷向民警提供线索，小到看见商家顾客“鸡毛蒜皮”摩擦纠纷、大到发现违法犯罪线索，信息员们都爱向民警们反映，他们说“有了我们这些‘顺风耳’，警察更好地打击违法犯罪，我们做生意也安心许多啦”。去年以来，市场治安信息员共为民警们提供破案线索20多条。

　　1月19日，信息员向民警反映，惯偷李某在两广市场顺达商厦附近一带活动。民警们迅速赶到顺达商厦，对李某进行跟踪监控。当李某在一音像店内对一购物的男子进行扒窃，将男子身上的一部手机窃走、准备逃离时，被民警当场抓获。

反扒专业队成了扒手的“克星”

　　两广市场实行敞开式管理，市场内来往人员密集、地形复杂，路口四通八达、巷道错综复杂，违法犯罪分子作案、逃窜极方便，市场的扒窃案件一度频发，老百姓意见很大。对此，长洲分局也采取了一系列应对措施。

　　如今，“向您报警，小心扒手”这样的温馨提示牌在两广市场随处可见。去年以来，长洲分局还成立了10人反扒专业队，采取点上控、线上巡、面上排等措施，重点打击压降扒窃案件，取得了显著成效。今年春节期间，反扒专业队在市场内共抓获7名扒手，破获刑事案件1起、治安案件4起。1月12日，犯罪嫌疑人潘某、黄某窜至两广市场，在一商铺门口扒窃一名男子，被事主发现后，两人为了逃脱，夺过一旁水果摊的甘蔗对事主进行殴打。正在市场内开展反扒的专业队员闻讯迅速赶到现场，一举将两名嫌疑人当场抓获。

（李继远欧炼标张程孙传庆）