“孩子读书开证明方便了，社区登记有我们的基本情况，办手续简单快捷，人来登记，旅店般管理在治安上有了保证。”全家住在梧州市京梧社区的福建人柳先生对记者说。这是梧州市长洲区在全市首推“城中村”对流动人口实行“旅店式”管理新模式给流动人口带来的实惠，该区今年上半年刑事案件发案率与去年同比下降33。06%。


　　近年来，随着梧州市的经济快速发展，特别是人工宝石加工业逐渐走向成熟，流入该市的流动人口不断增多，目前，仅长洲区已经登记的流动人口就有两万多人。他们分散在辖区内的8个社区的城郊结合部“城中村”的出租屋，但是这些出租屋情况复杂，流动人口也复杂，社会治安以及流动人口的计划生育等工作管理和服务问题，成了各部门的一个难题。为了破解这一难题，该区从2006年4月份开始在各辖区推行“人来登记，人走注销”的旅店式管理服务机制。


　　据了解，长洲区对流动人口“旅店式管理”是对出租屋像旅店那样管理，既对出租房内的流动人口做到“人来登记，人走注销”并明确了在旅店式管理中市民的责任和义务，计生、综治、公安部门联合抓。实行这一机制后，房屋出租者的义务和责任有了明显增强。按照“谁出租谁负责，谁受益谁管理”的原则，屋主须在出租屋后3天内对租住人员进行登记，停租的也要在停租3天内上报流动人口管理站注销。房主有责任对租房者身份进行确认，不得租房给身份不明之人。实行旅店式管理，对流动人口来说不仅意味着更规范的管理，也意味着能够享受到更多的服务。社区免费为流动人口已婚育龄妇女进行妇孕检、康检；主动为流入人口办证验证，为成年流入人口提供就学指导，为其子女提供就学指导，免费为出租房提供发布房屋租赁信息，为流动人口提供租房指导，并开设服务电话等。


　　目前，该区流动人口登记率由过去的30%提高到80%，辖区今年上半年刑事案件发案率与去年同比下降33。06%，有力地促进了平安社区的建设，治安环境明显好转，改善了居住环境，受到群众的一致好评。

（李继远）