今年以来，梧州市长洲区委政法委积极贯彻“重心下降，工作前移，标本兼治，重在治本”方针，有针对性地推出以“抓早、抓小、抓苗头、抓基层、抓基础、抓主要对象、主要领导抓”为主要内容的“零距离” 维稳工作新机制，取得良好成效。今年1—5月，该区受理人民群众来信来访同比减少34.52%，结案率达97.63%，越级上访实现“零登记”，形成了大信访大调解的良好格局。


　　长洲区是梧州市2003年初成立的新城区，随着城市建设加快及长洲水利枢纽、旺村电站、洛湛铁路、马梧高速公路等重点工程在该区快速推进，因土地征用、城市拆迁补偿、施工协调、山林水利争议等原因引发的矛盾纠纷和信访案件日渐增多，社会稳定工作面临巨大压力。面对这一形势，今年以来，长洲区有针对性地推出“三个零距离”新机制，扎实开展维护社会稳定工作。即“零距离”深入基层。变上访为下访，各级干部全部责任挂勾挂点包村，每一个村组、街道和社区落实一支由城区领导、挂点包村部门干部组成的工作组进村入户，主动深入基层接触矛盾，帮助群众梳理并解决难题，把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，从源头上有效地避免各类信访案件的发生；‘“零距离”接访群众。进一步规范接访处访机制，乡镇街道设置社会矛盾纠纷调处中心，村组社区设置调解庭和调解小组，开畅“信访便民快捷通道”，构筑大信访格局，筑牢维护稳定的第一道防线。在访民苦、察民情、解民忧、帮民困、带民富的基础上，集中精力妥善解决好的热点、难点问题及群众的切身利益问题；“零距离”排解矛盾。建立和健全城区社会稳定形势分析联办周末例会制度、乡镇分片会办制度、维稳工作属地管理制度和信访听证制度，定期分析城区、乡镇街道和村组社区等基层不稳定因素的特点、规律和趋势，重大矛盾纠纷定领导定人员定职责和解决时限，确保具体情况在一线了解、问题在一线会办、困难在一线排除。


　　长洲区的“零距离” 维稳工作新机制强调超前防范和源头治理，突出干部下沉。在城区领导的带领下，该区干部深入到每个村组社区，通过召开座谈会、现场办公和走访村民群众等方式知民情解难题，积极排查化解矛盾纠纷。5月31日、6月1日连续两天，该区党委书记黎永益率队来到矛盾纠纷较为突出的泗洲村和平浪村，组织召开民情恳谈会，面对面与村组干部和农民群众谈心沟通，现场商议和协调落实村民群众提出的基层组织建设、村组集体收入、道路交通、人畜饮水、防汛设施、农田灌溉、低水位村民搬迁、重大工程征地拆迁等方面的问题，在社会上引起强烈反响。新机制实施以来，该区干部下访2520人次，征集意见（建议）800多条，调解基层矛盾500多起，就地解决群众关心的热点难点问题16个，帮助群众落实致富项目近1000个。

（李继远 冯力平 欧炼标）